Документ, рассмотренный на выездном заседании в Великом Новгороде, устанавливает предельный срок для подачи исков об истребовании имущества, выбывшего из публичной собственности в результате приватизации. Он составит 10 лет с момента выбытия.
Как сообщает «Ъ», глава Минэкономразвития Максим Решетников, представляя документ, охарактеризовал его как консолидированную позицию правительства. По его словам, текущая неопределенность в этом вопросе мешает бизнесу планировать долгосрочное развитие, поскольку собственники не понимают, «где проходит черта».
Законопроект предлагает дополнить ст. 217 ГК положением, согласно которому на иски об истребовании приватизированного имущества распространяются общие сроки исковой давности, установленные кодексом. Это означает три года с момента, когда лицо узнало о нарушении своего права, но в любом случае этот срок не может превышать десяти лет со дня выбытия имущества из госсобственности. Суды, таким образом, должны отклонять иски, поданные по истечении этого срока.
В ходе заседания Решетников подчеркнул, что норма должна действовать безусловно. Он отметил, что увязка применения исковой давности с понятием добросовестности приобретателя была бы сигналом об избирательности подхода, к тому же критерии добросовестности тридцатилетней давности не совпадают с современными представлениями.
При этом в законопроекте отдельно оговаривается, что предлагаемые изменения не затрагивают процессы изъятия имущества по антикоррупционным и антиэкстремистским искам — к таким делам сроки исковой давности не применяются. Как напомнил Решетников, этот вопрос ранее уже был урегулирован Конституционным судом.
Инициатива Минэкономразвития стала ответом на поручение президента, данное по итогам Петербургского международного экономического форума 2025 года. Тогда глава государства призвал «раз и навсегда закрыть этот вопрос», поручив правительству совместно с деловыми объединениями внести соответствующие изменения в законодательство.
Бизнес-сообщество в лице Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) поддержало инициативу, назвав неопределенность в этом вопросе одной из самых острых проблем для инвестиционного климата. Ранее РСПП предлагал закрепить десятилетний срок исковой давности по таким делам, отсчитывая его с момента госрегистрации перехода права собственности.
