В материале мы раскроем, что дает человеку договор социального найма, выясним, что такое социальный наем жилого помещения, кто может быть нанимателем муниципального жилья, какое жилье можно получить по договору социального найма, как получить в наем жилье из социального фонда и многое другое.
Что такое социальный наем жилого помещения
Социальный наем жилого помещения — это шанс у граждан безвозмездно получить от государства в пользование жилье с последующей возможностью его приобретения в собственность, использовав механизм приватизации.
Кто может быть нанимателем муниципального жилья
Чтобы иметь возможность претендовать на муниципальное жилье, человек со своей семьей должны отвечать определенным законом критериям. В первую очередь муниципалитет должен признать такого гражданина нуждающимся в жилье, а во вторую признать его статус малоимущего (1).
Вот критерии, позволяющие человеку быть признанным нуждающимся в жилье, открывающие ему путь к заключению договора социального найма:
Гражданин не имеет своего жилья или ранее полученного социального жилья по другому договору соцнайма. Его семья в течение пяти и более лет тоже не должна иметь жилья, иначе меньший период будет указывать на намеренное ухудшение жилищных условий.
— Тогда в выделении жилья по соцнайму гарантировано откажут, добавляет эксперт Семен Березиков, к. ю. н., адвокат Международной коллегии адвокатов «Евразийский союз», Адвокатская плата г. Москвы;
Гражданин со своей семьей пользуется собственным, социальным или муниципальным жильем по соцнайму, но на них приходится площадь такого жилья меньше установленной властями региона учетной нормы.
К примеру, в Белгородской области минимальная обеспеченность жильем на каждого человека в семье три и больше человека равна 18 м². Меньшей семье в два человека можно рассчитывать на 42 м² жилья, а для одинокого человека предусмотрены 33 м² (2);
Человек живет в непригодном для проживания жилье (3).
Гражданин и его семья проживают вместе с родным членом семьи, который болен тяжелой формой хронического заболевания и с ним опасно дальше вместе жить. Важное условие - у них не должно быть другого жилья. Перечень таких болезней определяет Минздрав России и другие органы власти и управления обязаны руководствоваться только им (4).
Еще одним важным условием должно быть признание властями гражданина, претендующего на жилье по соцнайму статусом малоимущего. Характерные основания содержит современное жилищное законодательство.
Важно знать, что нанимателем по договору социального найма может быть только гражданин. Организации, компании, объединения юридических лиц или индивидуальные предприниматели стороной такого договора стать не могут и, соответственно, изначально лишены возможности претендовать на социальное жилье. Иностранные граждане и те, кто без какого-либо гражданства тоже не могут рассчитывать на реализацию такой возможности, если международным договором РФ с иностранным государством не наделили их таким правом.
Какое жилье можно получить по договору социального найма
По такому договору можно получить пригодное нормальное жилье, соответствующее всем параметрам, сформированное из жилищного муниципального или государственного фонда.
Это может быть индивидуальный дом (ИЖС) или только часть, квартира или комната с должным метражом на каждого проживающего человека. Конкретный метраж на человека и семью зависит от региона, где интересант может рассчитывать на получение жилья, поэтому такие подробности необходимо выяснять в местных уполномоченных органах или найти в опубликованных региональных нормативных документах.
Как получить в наем жилье из социального фонда
Для того, чтобы получить жилье от государства заявителю от своей семьи нужно выполнить примерный алгоритм действий.
1. Оценка оснований
Предварительно нужно оценить и понять наличие оснований для получения жилья по договору социального найма. Это можно сделать, проконсультировавшись у соответствующих специалистов в местной администрации или в региональном департаменте в сфере жилищных отношений. Наличие этой информации даст хорошую возможность изначально сделать все правильно и с первого раза;
2. Сбор документов
Нужно собрать все требуемые документы. Их перечень зависит от подходящих оснований выделения социального жилья с помощью договора соцнайма и в этой статье будет приведен ниже. Эксперт Семен Березиков добавляет: «Главное нужно помнить, что документы должны быть достоверными, действительными, целыми и в оригинальном виде. Копиями подтвердить какие-либо обстоятельства интересанту вряд-ли получится»;
3. Встать на учет
Нужно попасть в список, а точнее на характерный учет нуждающихся, для чего правильно составить, подписать всеми дееспособными членами своей семьи и передать в полномочный отраслевой орган заявление со всеми нужными документами. Цель этого всего - попадание на учет, дающий возможность получить жилье по соцнайму;
4. Дождаться решения
В течение 30 дней после подачи заявления дождаться решения полномочного органа о принятии интересантов на соответствующий учет. Однако, решение может быть и отказное. Если в ходе проверки будут выявлены ошибки или несоответствия, препятствующие положительному исходу. Поэтому пренебрегать указанными выше рекомендациями не стоит;
5. Дождаться письменного уведомления
Когда подойдет очередь, орган местного самоуправления должен принять свое решение о предоставлении семье-очереднице жилья, а уполномоченный орган письменно уведомит заявителя о возможности заключить с ним договора социального найма. В этом случае могут быть предложены варианты подходящего жилья. Такой договор вполне можно заключить с помощью МФЦ, или явившись в полномочный орган.
6. Дождаться ключей
После завершения всех формальностей заявителю выдают ключи от дверей социального жилья, где в скором времени происходит новоселье. Теперь он официально зовется нанимателем жилья по договору соцнайма.
Какие документы потребуются для заключения договора соцнайма
Приобретение жилья в рамках сделки по социальному найму реализуется исключительно с помощью действия формально-бюрократического механизма. Это означает, что главную роль в этом процессе играют документы, которые должны подтвердить заявленные интересантом обстоятельства. Приведем те, которые ему понадобятся:
действительные паспорта всех членов семьи, достигших 14 летнего возраста;
свидетельства о рождении детей;
сведения из ЕГРН, подтверждающие отсутствие жилья;
документ о доходах всех членов семьи, кто относится к трудоспособной категории населения;
заключение МСЭК о хронической болезни члена семьи;
документ об инвалидности;
заключение об аварийности и непригодности проживания в существующем жилье и пр.
Точный перечень подтверждающих документов зависит от характерных оснований выделения жилья по договору социального найма, который можно узнать в местной администрации или в региональном департаменте в сфере жилищных отношений.
Права и обязанности нанимателя по договору социального найма
Пользование жилым помещением по договору социального найма наделяет нанимателя правами и налагает на него характерные обязанности. Расскажем об этом подробнее.
Наниматель имеет следующие права (1):
свободно проживать в жилье;
вселять в жилье других людей или разрешать там жить временным жильцам;
сдавать жилье в поднаем;
производить обмен, а также заменить на другое жилье;
требовать проведения капитального ремонта, полного участия в предоставлении коммунальных услуг и содержании общего имущества от наймодателя.
Обязанности у нанимателя следующие:
использовать жилье исключительно для проживания;
своевременно и полностью вносить плату за жилье и коммунальные услуги;
делать за свой счет текущий ремонт, поддерживать нормальное состояние, а также сохранность жилья;
своевременно информировать наймодателя об изменений оснований, которые дали возможность получить жилое помещение.
Права и обязанности наймодателя
Наймодатель в лице уполномоченного органа во взаимоотношениях с нанимателем жилья по договору социального найма имеет свои права и несет соответствующие обязанности (1).
Права наймодателя выражаются в возможности требования от нанимателя оплаты денежных средств за предоставленное по соцнайму жилье и полученные коммунальные услуги.
В рамках наложенных законом обязанностей наймодатель должен:
предоставить свободное, без обременений жилое помещение;
участвовать в поддержании нормального состояния общего имущества и ремонтировать его;
при необходимости капитально отремонтировать жилье нанимателя;
обеспечивать коммунальными услугами нормального качества.
Срок действия договора социального найма
Договор социального найма заключается без ограничения срока действия и не обусловлен временем (1).
Тем не менее, он может прекратить свое действие, если возникнут причины для его расторжения с нанимателем.
Приведем эти причины:
вместо проживания жилье используется в других целях;
при выезде нанимателя с семьей в другое место для проживания;
если наниматель более полугода подряд не оплачивал жилье и коммунальные услуги;
сам разрушил или повредил жилье, а также людьми, за которых он отвечает;
постоянно нарушает права и интересы соседей, что делает невозможным проживание с нанимателем в одном помещении.
Мнение эксперта
Получение жилья по договору социального найма для определенных категорий людей — реальный механизм решения жилищного вопроса за счет государства. Он заключается в том, что человеку и его семье предоставляется нормальное жилье без ограничения срока пользования, которое можно сразу же приватизировать. Тем, кто считает, что имеет право претендовать на жилье по соцнайму, советую заняться этим вопросом. — говорит наш эксперт.
Главное о договоре социального найма
Получение жилья с помощью механизма социального найма для соответствующих установленным требованиям категорий людей вполне возможен. О договоре социального найма нужно запомнить следующее:
это шанс у граждан безвозмездно получить от государства на время или навсегда жилье с возможностью использования механизма приватизации;
нанимателем может выступить гражданин вместе с семьей;
по договору социального найма от государства можно получить нормальное и пригодное жилье;
заявителю нужно собрать все нужные документы и вместе с заявлением представить их в уполномоченный орган.
“Признаться” нуждающимся в жилье или для улучшения условий проживания со стороны государства;
Наниматель наделен правами, но и должен нести обязанности. У государства-наймодателя тоже они есть;
договор социального найма заключается на неограниченный срок, но может быть досрочно прекращен.
Список источников
1. Жилищный кодекс Российской Федерации
2. Постановление Правительства Белгородской области от 25 января 2021 г. № 11-пп «Об утверждении региональных стандартов нормативной площади жилого помещения»
3. Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»
4. Приказ Минздрава России от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»
